重大事项决定权的实践及路径优化——兼论“民生实事项目代表票决制” 图

重大事项决定权的实践及路径优化——兼论“民生实事项目代表票决制”

2017-06-26

地方人大在行使重大事项决定权的实践中,形成了“常规式”“应急式”“清单制”“票决制”四种常见路径。“民生实事项目代表票决制”源自浙江基层人大实践,契合人大制度本义,操作易复制,可作为做实重大事项决定权的一个有效突破口。 陈波 理论界和实务界已逐渐达成对重大事项决定权重要性的共识,但从各地人大及其常委会行权看,“四多四少”现象仍存在:法律有明确规定的行使的多,法律原则规定或未明确规定的行全文

满维起:满山满水满家样

2017-06-26

◎陈博洲“重庆直辖以来的综合实力突飞猛进,是众所周知的,感谢中共重庆市委宣传部的邀请,来到这座美丽的历史名城考察写生,我们将会把这座新直辖市的人文景观记录下来,向全国人民分享重庆的美。”中国著名山水画艺术家满维起在重庆市委宣传部领导介绍完市情后,代表画家采风团郑重其辞道。沥胆濯肝寄文墨弹指一挥间,11年过去了,满维起豪情万丈的声音如同昨日回响在耳边。时光追溯到2005年,我与中共重庆市委宣传部策划全文

刘华云 造福中国新农村

2017-06-26

◎赤 男一位中国转业军官购买了私家汽车,又下海开了一家旅游出租汽车公司。这件事在改革开放初期是一条不胫而走的新闻。刘华云在30多年前已是一个“敢为天下先”的军改商。后来过了10年,他投资数亿组建大型农业基地。这种发展大规模农业“拖拉斯”在国外很多,当地乡亲百姓是最大的获益者,他这个“致富不忘乡亲”的良心企业家,因此更成了政商界的新闻人物。转眼又是10年,刘华云已成为坐拥多家大公司的董事长,再不是一全文

乔新江 把城市轻轻放在山水之间

2017-06-26

◎余维峰5月19日,由中国报业协会、信阳市人民政府主办,中共信阳市委宣传部、信阳日报传媒集团、信阳市旅游局承办的,以“红色老区、绿色茶都、生态信阳”为主题的中国报旅融合发展信阳峰会在信阳召开,来自国内部分中央、地方媒体报社的百余名社长、总编及资深媒体人参加了启动仪式。信阳市委书记乔新江在峰会启动仪式上围绕“一、信阳好在山清水秀,宜居宜游;二、信阳好在红绿相映,相得益彰;三、信阳好在古洋相伴,厚重闻全文

青年之家·广东掠影

2017-06-26

◎黄亦菲(共青团广东省委) “青年之家”综合服务平台是团组织使用管理的公益性、综合性服务场所,是团员青年身边的共青团门店。据共青团广东省委介绍,广东省目前有996个“青年之家”(“青年之声”线下服务站)与“青年之声”线上平台联通,均配备专人依托平台手机端和PC端实时对接青年需求,月均服务15万人次。2016年10月初,“青年之声省市线下服务总站——青年之家广州总部”在青年文化宫建立,并被团中央命名全文

开展青年实践教育的探索与思考

2017-06-26

◎韦东海根据中共中央国务院印发《中长期青年发展规划(2016-2025年)》的文件精神,对提高青年的教育质量提出了具体的要求和目标,需要加强对青年的社会教育和实践教育。近年来,上海铁路局团委通过组建队伍、开发教案、广泛培训,在青年职工中开展体验式教学教育实践培训中取得良好效果。2016年以来,在团员青年、铁路局中青年干部、党校专题等培训中组织开展43场次体验式培训,赢得了相关单位和广大青年的一致好全文

宁伟:电商为传统农业焕发活力

2017-06-26

今年25岁的宁伟是安徽亳州人,毕业于绍兴文理学院法学院。他认为,人生最重要的是经历,所以坚持做自己喜欢的、有意义的事情。“电商是时代产物,代表着社会的进步。电子商务的应用,为传统农业提供了新的发展方式,焕发了活力。”其实早在大学里,宁伟就开始了创业和公益的尝试。临近毕业时,徒步、搭车、游学,用了将近一年的时间,宁伟足迹遍布国内28个省市。最终,宁伟将旅行的终点放在了甘孜巴塘,将这里作为人生新的起点全文

赵海伶:很想为家乡做点什么

2017-06-26

赵海伶1988年生于四川青川,毕业于四川外语学院成都学院,现任海伶山珍总经理,儒意药业总经理,恒丰食用菌专业合作社理事长。她先后荣获5·12汶川大地震“新生榜样”、首届四川十大“溢彩女人”、2010年阿里巴巴“全球十佳网商”。在接受记者采访时,这位年轻的创业者这样说道:“若不给自己设限,则人生中就没有限制你发挥的藩篱。我虽然在大山里,但是并不孤单。”2008年,汶川地震,在成都上大学的她与家人失联全文

创业,农村青年“动”起来

2017-06-26

◎本刊记者 李菡丹两年前,共青团四川省委、四川省商务厅决定共同实施四川省农村青年电商“百千万培育工程”,计划每年将举办一至两期示范培训班,重点培育100个涉农电商企业,帮助5000名农村青年开展电商创业活动,对10000名以上农村青年进行电商培训,帮助更多青年通过电子商务发展致富。“百千万培育工程”强化培训拉动,要求各地整合政府、社会和团属资源,围绕电子商务实际操作、网络营销和物流配送、摄影包装等全文

岑新顺 抒写在热土上的“农业情怀”

2017-06-26

◎本刊记者 张惠清“树绕村庄,水满陂塘。倚东风、豪兴徜徉。小园几许,收尽春光。有桃花红,李花白,菜花黄。”这是北宋词人秦观在《行香子》中所描绘的一幅令人心驰神往的田园春光图。“我给他加了一句,‘农民的欢声笑语,田间荡’。这应该是我们社会主义制度下的新农村景象。”岑新顺说。“当一个有情怀的农民,做一份有情怀的农业。”这是岑新顺的创业信条。作为茅屋冲家庭农场总经理、团总支书记,新县农村青年创业致富的带全文

范军华 扎根黄土地,助力精准扶贫

2017-06-26

◎本刊记者 李肖含“80后”,中等身材,清瘦而帅气。范军华远远地伸出手向记者走来,笑容明净而淳朴。这是一位“非典型”的农村基层干部。那一刻,我几乎难以相信,就是这样一位年轻的大学毕业生,在一个贫穷落后的农村建起了一个专业的种植合作社,并在短短几年的时间里就带领760余户社员,年均增收2000元,累计增收800余万元,成为受到国家表彰的当地规模最大、运作最规范的农民专业合作社。几年下来,这个专业合作全文

特色小镇建设 面向未来的“持久战”

2017-06-26

特色小镇所需要的创新,所对应的时空条件,都跟以前迥然不同,它需要创新要素的集合,创新的难度、强度是以往所有的开发所没有的,不能一蹴而就“山色湖光步步随,古今难画亦难诗。”古代诗人如此描述小镇美景。2017年政府工作报告提出,扎实推进新型城镇化,支持中小城市和特色小城镇发展,这也是“特色小城镇”首次写入政府工作报告。“中国处处美,小镇故事多”,兼具公共属性和商业属性的特色小镇,已经成为中国经济发展新全文

国外小镇风情一瞥

2017-06-26

小城镇不仅能帮助不堪重负的大都市实现功能转移,它本身也可以成为区域经济发展中的新增长极特色小镇,是加快新型城镇化建设的一个重要突破口,也是目前大力推进的重要任务。国外的特色小镇也不少,有些小镇不仅具有优渥的人居环境、深厚的历史文化遗迹和特色鲜明的城市风貌,而且很多还是著名大学、世界著名企业的总部所在地,集中了很多大城市也无法比拟的资源优势。国外的小镇如何打造?从几个案例中,便能有所了解。文旅小镇—全文

时裳小镇 “特”立独行中的风景

2017-06-26

◎本刊记者 王海珍江苏省江阴市的新桥镇,是一个颇有特点的小镇。占地19.3平方公里的土地上居住着近6万人。这里是江阴地区最小的镇。今年五月,经过申报、考察、评选,经江苏省特色小镇培育创建工作联席会议研究,并报请省委省政府领导同意,江苏省发展和改革委员会公布首批25家省级特色小镇创建名单,江阴新桥时裳小镇位列其中,是无锡入围的3个小镇之一。新桥是新型城镇建设的率先者。21世纪之初,率先推动“产业集约全文

羊楼洞 中国青砖茶的摇篮

2017-06-26

◎本刊记者 余玮千年郁郁茶香青砖绝顶,万里绵绵马道赤壁开端。中国是茶叶的故乡,是世界上最早发现、使用茶叶的国家。特色小镇羊楼洞,湖北南大门赤壁(古称蒲圻)的四大古镇之一。这里是中国青砖茶的摇篮,也是万里茶道的源头。自古就是“陆扼潇湘咽喉,水控江夏通衢”之地的羊楼洞,因茶而兴,因水陆交通便利而盛。 因茶而兴的“小汉口” 早在2000年前的汉代,赤壁人就有了饮茶的历史。最迟在唐代,当地就开始将野生全文

古堰画乡 美丽的艺术小镇

2017-06-26

◎本刊记者 王海珍古堰画乡之所在古堰画乡位于浙江省丽水市莲都区碧湖镇和大港头镇,距市区仅20多分钟的车程。古堰画乡严格意义上并不是一个地名。古堰是指碧湖镇有千年历史的通济堰;画乡泛指以大港头镇为中心散落在瓯江两岸的村镇集群的文化定位。2005年4月,在丽水市委、市政府着力打造“艺术之乡、浪漫之都、休闲胜地”的大背景下,古堰画乡用“生态”、“文化”、“休闲”三大特色全力打造美术写生基地、创作基地、商全文

胡柏 产城融合的中国实践

2017-06-26

◎本刊记者 华南“特色小镇是中国进一步深化改革、推进城镇化建设浪潮中的一抹亮色。特色小镇将掀开中国新一轮经济的红盖头,以其在这个历史时期的重要作用,决定了其必将是一场伟大的中国实践。”谈到当下风风火火的特色小镇发展建设,北京产城融合技术研究院院长、中国特色小镇智库秘书长胡柏如是说。胡柏致力于研究区域经济多年,在特色小镇蓬勃兴起的大背景下,他将关注的目光投注于此,目前他和研究院团队关于特色小镇方面的全文

探寻中国城镇化生命力

2017-06-26

一个有产业引领作用的小镇其国际影响力甚至可以大过周边大城市,并能对产业发展和区域经济发展起到四两拨千斤的作用新型城镇化在本届政府任上从来都不缺自己的重要位置。2012年,国务院总理李克强和副总理马凯分别在《行政管理改革》《国家行政学院学报》发表署名文章《协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择》和《转变城镇化发展方式,提高城镇化发展质量,走出一条有中国特色城镇化道路》,被认为拉开了我国新一轮新型城全文

印象·小镇

2017-06-26

因为产业,人类从小村落发展到小城镇,再从小城市发展到大城市,乃至于特大型城市。纵观近、现代文明史,城市化进程正是与工业化进程紧密相关。然而,工业化、城市化,恰恰对人产生越来越多的约束、伤害。不过,让人庆幸的是,依然有小镇的存在,而且充满活力。特色小镇既可以是独具特色的“非镇非区”,不是行政区划单元上的一个镇,也不是产业园区的一个区,而是将特定产业基础、独特资源禀赋、鲜明旅游特色、特有社区功能融合为全文

聚焦“人”的城镇化

2017-06-26

特色小镇是相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、绿色宜居、旅游和一定社区功能特征的发展空间平台,显现出在产业上“特而强”,功能上“聚而和”,形态上“精而美”的独特魅力2016年7月,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部三部委联合颁布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,明确提出,到2020年,要在全国培育1000个特色小镇。特色小镇由此成为风口,在全国各地蓬蓬勃勃、各具特色地设计、建设。早在全文

特色小镇,中国城镇化2.0

2017-06-26

本刊记者 华南 余玮 王海珍 王碧清旅游小镇、科技小镇、金融小镇、文化小镇……2016年7月,住建部、发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》。10月14日,住房城乡建设部正式公布北京市房山区长沟镇等127个第一批中国特色小镇,并提出2020年前,将培育1000个各具特色、富有活力的特色小镇。中国的特色小镇,兴起于浙江,壮大于长三角,如今,正以星火燎原之势在全国蔓延开来,逐渐成为我全文

蔡建国 致力为公 心系使命

2017-06-26

选题策划 范承玲◎本刊记者 宋汉晓蔡建国,历任第十一、十二届全国政协委员、全国政协外事委员会委员,中国致公党第十二、十三、十四届中央委员会常务委员、第五、六、七届上海市副主委,中国侨联第九届委员会常务委员,曾任上海市人民政府侨务办公室副主任、上海市侨联副主席、上海市欧美同学会副会长,现任上海市人民政府参事。“你们杂志以前报道过我。”一见面,蔡建国非常热情地和记者说。20年前,1997年第11期中华全文

中共十一大:破曙斜影步踯躅

2017-06-26

◎本刊记者 余玮1977年刚立秋后的中国,没有盛夏的猖狂,但缤纷之中流转着美的遗憾。中共十一大是粉碎“四人帮”后召开的第一次党的代表大会,宣告了“文化大革命”这场长达10年的内乱结束,基本实现了“安定团结”的局面,重申了实现四个现代化的宏伟目标,选出的中央领导机构让党内健康力量有所增加,使国家的正常秩序得以恢复。然而,由于历史的局限性,十一大没有带领全党走出“左”倾错误的樊篱,没有促进历史转折的完全文

雷锋的“姐姐”王佩玲守口如瓶的内情

2017-06-26

◎本刊记者 余玮在军事博物馆珍藏有9本雷锋日记,其中一本绿缎面烫金广为世人关注,首页写有“你姐黄丽”的“临别留念”。雷锋是孤儿,怎么又冒出了一个姐姐?并且姓“黄”?许多人在目睹这件国家一级文物后,都非常费解。“……在临(别)之前,要把我内心的千言万语说完是办不到的,我是不愿意与弟弟离开的。”这篇不太通顺的留言情真意切,并预言“亲如同胞的弟弟”雷锋会“把光和热发(传)遍到全世界”、“人们都知道你的名全文

齐兴华 3D画绘出心艺术

2017-06-26

◎本刊记者 王碧清在北京望京,记者见到了中国首位3D画家——齐兴华。嘻哈的装扮,随身佩戴一只耳机,动感十足。一副黑框眼镜,仿佛在压制着他内心的狂野和叛逆。3月初,他受邀参加“DubaiCanva——迪拜之布”国际3D画艺术展,作为展览中唯一一名中国代表画家,齐兴华带着作品走出国门。这是他第二次来到迪拜。作为中国唯一的参赛艺术家,他即兴创作的《迪拜的秋千》获得了极大的赞誉。释放梦想的力量2004年,全文

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